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滨城区政府购买服务托管保洁 建立考核奖惩机制

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  滨州日报讯 滨城区作为市委、市政府驻地,特殊的区位需求,对环卫一体化工作提出了更高的标准。滨城区学习借鉴外地经验,制订并印发了《滨城区城乡环卫一体化工作实施方案》,各乡镇(街道)及有关部门分别签订了目标责任状。为此,记者采访了滨城区委副书记、区长张宝亮

  记者:滨城区制定了怎样的城乡环卫一体化工作措施?

  张宝亮:2013年来,滨城区利用一年半时间、投资5.8亿元在全市率先整建制完成602个村城乡环境综合整治任务。今年,滨城区立足中心城区实际,学习借鉴外地经验,制订并印发了《滨城区城乡环卫一体化工作实施方案》,各乡镇(街道)及有关部门分别签订了目标责任状,目前,该项工作已全面铺开。

  我们围绕实现环卫一体化全覆盖目标,创新举措,加大投入,按照“政府主导、以城带乡、因地制宜、突出重点、有序推进”的原则,以政府购买服务、引入专业公司保洁为总抓手,以建立长效管理机制为目标,深化乡村文明行动,改善人居环境,健全完善环卫保洁体系,扎实推进城乡环卫一体化工作进程。

  记者:请您就解决滨城区在推进环卫一体化工作中存在的问题,谈谈有哪些好的措施?

  张宝亮:从目前来看,滨城区在硬件设施配备上还不够完善,城乡环境净化工作长效机制还不够健全,群众的认识水平和生活习惯,对环境整治效果还有不同程度的影响。

  针对存在的问题,为彻底改变这一局面,滨城区多措并举,抓实净化工作,从保洁员选配入手,提升农村保洁员配备的质量,改变过去保洁员配备支书说了算,出工不出力,有名无实的现象,采取自愿报名、村民小组推选、“两委”认定、张榜公示的办法,把那些群众认可、胜任工作的人选配为保洁员。

  出动宣传车,逐村宣讲环卫一体化全覆盖的内容、政策和重大意义,教育群众改变不良生活习惯,增强主人翁意识,树立“自己家园自己建”的观念,引导群众自觉参与环境整治。利用电视、报纸等新闻媒体,宣传环境综合整治的先进典型,曝光落后村居,推广好的经验和做法,营造环境整治人人有责、全员参与的浓厚氛围。

  记者:滨城区在推行托管保洁,建立环卫一体化长效管理机制方面,总的思路及具体做法是什么?

  张宝亮:今年以来,滨城区学习外地托管做法,加大资金投入,在全区推行政府购买服务,专业公司保洁模式,确保全区所有乡镇(街道)环卫机构设置率、专职保洁员配备率、环卫基础设施配备率、垃圾收集率、垃圾清运率、垃圾进厂无害化处理率达到100%。

  准备先期将四环以内120个村居、五条国省干道周边、四环以外乡镇(街道)驻地全部实行保洁托管。目前,四环以外滨北街道、梁才街道、秦皇台乡、杨柳雪镇等乡镇(街道)均已提出书面申请,对所辖村居进行保洁托管,我们将统筹一并纳入托管范围。初步测算,总费用将达3000多万元。为保证资金投入,区财政承担全部托管费用的30%,已列入财政预算,其余70%由乡镇(街道)和村居承担。目前,已正式进入托管程序。

  为确保如期托管,滨城区结合自身实际,从4月份开始,在全区开展“城乡环境卫生集中清理整治月”活动。利用一个月时间,清理垃圾死角,清除多年以来积存的存量垃圾,消除垃圾围村局面,提高群众满意度。为保证整治效果,实行区级领导包社区,区直部门包村居责任制,所有村居实现干部包村全覆盖,村居不达标,人员不撤离。同时,建立考核奖惩机制,制定详细考核细则,将环卫一体化托管作为科学发展考核重要内容,按考核得分决定托管和补贴费用。

  记者:就加快推行滨城区托管保洁,建立长效管理机制,请您谈谈下一步的工作措施有哪些?

  张宝亮:以环境整治月为抓手,开创环卫一体化工作新局面。坚持时间不变、标准不降、跟踪问效,倒排工期,全力推进。每天上报乡镇(街道)完成进度,根据工作进度不定期召开调度会,对进展情况进行排名通报,随时约谈问责标准不高、行动迟缓的乡镇(街道)主要领导,严格落实奖惩政策。整治月结束后,由托管公司、区一体化办公室等专业人员组成验收组,以乡镇(街道)为单位,逐村验收,对整治达标的依合同纳入托管程序,未达标的限期整改,确保全区环卫一体化全覆盖工作按期完成任务。

  记者 田政 实习生 张思奇 通讯员 曲琳